”Allting stannar inom företagsfamiljen”

En skandal som skulle kunna ha undvikits, enligt Günther, är den kring Carnegie.

– Där skedde en rad överträdelser som kanske hade kunnat undvikas med ett externt förvaringsinstitut. Ett annat exempel är de fonder som har tagit ut för höga avgifter på grund av att man internt inte har sett att det här har fungerat, säger Günter Mårder.

FI ser risker med att banker både ansvarar för själva fonden och det förvaringsinstitut som har hand om in- och utflödena av pengar i den. I fonder, till exempel aktiefonder, sker ständigt in- och utbetalningar. Själva fondbolaget får dock inte ha hand om pengarna som ingår i fonden och får inte heller använda fondens egendom i den egna verksamheten. Fondens, och därmed andelsägarnas tillgångar, måste hanteras av ett separat så kallat förvaringsinstitut, som också ska se till att fonden följer reglarna.

– Men jag tror samtidigt att de flesta saker har vi inte ens sett på grund av att allting stannar inom företagsfamiljen och inte rapporteras utåt, säger Günter Mårder.

FI anser att reglerna kring fondernas penghantering är för otydliga.

– Det får konsekvensen att bolagen, förvaringsinstituten, är inte helt säkra på vilken kontrollfunktion de är satta att utföra, säger Katarina Holmberg, avdelningschef vid FI:s rättsavdelning, till Ekot.

Fondsparandet slog rekord under 2009, och totalt nettosparade Sveriges befolkning 135 miljarder kronor i olika fonder. Dessa pengar tas alltså om hand av förvaringsinstitut. Fondjättarna Robur och SEB Fonder använder den egna bankens förvaringsinstitut (Swedbank respektive SEB).

– Det finns en risk för att ett förvaringsinstitut som ligger i samma koncern som fondbolaget inte utför så långtgående kontroller som de annars hade gjort, säger Katarina Holmberg.

Günter Mårder är inne på samma linje:

– Det är alltid så att det internt inom ett företag eller en företagsfamilj är sämre internkontroll än mellan två motparter. Och frågan är, kan det här vara det bästa för kunden?

I ett utredningsförslag från 2002 föreslås det att man skulle förbjuda ett fondbolag att anlita ett förvaringsinstitut som ligger inom samma koncern. FI har samtidigt i åtta år påpekat bristerna för regeringen.

– Det är en av de stora frågor som nu övervägs när det ska bli reformerade regler för förvaringsinstitut, men det är en process som pågår. EU arbetar med de här frågorna och det lär komma nya direktiv i höst och det är de vi har inväntat, säger Mats Odell till Ekot.

Relaterad länk
”FI vill skärpa regler för pengaförvaring”
(SR Ekot, 2010-03-09)